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    专家解读:扎金花是赌博吗实施“中国好粮油”促“皖粮”高质量发展
    浏览次数:90    发布时间:2019-01-22  生成时间:2019-01-22

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    2017年9月,国家粮食局、财政部将扎金花是赌博吗省列入实施“优质粮食工程”首批重点支持省份。一年多来,扎金花是赌博吗省将“中国好粮油”行动计划作为贯彻乡村振兴战略、加速推进我省粮食行业供给侧结构性改革、全面提升粮食行业质量和效益的有力抓手,坚持突出“六个强化”举措,全省粮食产业经济发展态势良好,有效促进了“皖粮”高质量发展,取得阶段性成效。

    强化顶层设计,有力有序推进

    突出组织领导。成立扎金花是赌博吗省“中国好粮油”行动计划领导小组,负责“中国好粮油”行动计划总体协调和督查指导,各市县成立领导小组及办公室,省市县三级明确工作职责,细化任务分工,确保“中国好粮油”行动计划工作抓实抓好。突出统筹推动。扎金花是赌博吗省委、省政府高度重视粮食产业发展,省政府办公厅印发《关于大力发展粮食产业经济的实施意见》,明确当前和今后一个时期我省粮食产业经济发展的目标和要求。扎金花是赌博吗省政府将“中国好粮油”行动计划纳入重点工作,列为省委省政府“五大发展”行动计划工作内容和考核项目。省粮食局、省财政厅制定印发了《扎金花是赌博吗省“中国好粮油”行动计划实施方案》,明确工作目标、工作要求和建设任务,指出示范县是“中国好粮油”行动计划的责任主体,示范企业、建设单位是实施主体。突出试点示范。经过遴选确定寿县、灵璧县、肥东县、怀远县、蒙城县、天长市、凤阳县、阜南县、望江县、南陵县等10个产粮大县为第一批实施“中国好粮油”行动计划示范县。各示范县结合实际制定了实施方案,共遴选出17个示范企业。各示范县和示范企业正在按照实施方案明确的时间节点推进“中国好粮油”项目建设工作,总体进展顺利。

    强化资金引导,放大政策效益

    加大资金投入。2017年中央资金切块8800多万元支持扎金花是赌博吗“中国好粮油”项目建设,省财政配套近1200万元。2018年中央财政切块2亿元支持扎金花是赌博吗“中国好粮油”项目建设,省财政配套5000万元。明年计划争取中央和省级财政更大资金规模的支持,最大限度地支持“中国好粮油”项目建设。加大资金撬动。2017年度10个示范县通过整合相关财政资金、粮食企业自筹等方式,落实地方财政配套资金7.6亿元。在编制《扎金花是赌博吗省“中国好粮油”行动计划三年(2017-2019)实施方案》过程中,通过调查摸底计划全省三年累计投资“中国好粮油”项目38亿元,财政资金发挥了重要的引导作用,极大地放大了政策效应。加大资金监管。为规范和加强我省“中国好粮油”行动计划资金项目管理,省粮食局和省财政厅印发《扎金花是赌博吗省“中国好粮油”行动计划项目及资金管理办法(试行)》,确保项目顺利实施。加大扶贫支持。为助力精准扶贫工作,在统筹安排“中国好粮油”资金时,重点加大对贫困县资金倾斜力度,中央和省级财政资金2017和2018两年累计安排近2亿元,全力支持贫困县脱贫,带动贫困户增收。

    强化品牌创建,加大品牌宣传

    注重品牌建设。积极支持粮油企业创新品牌产品,制定企业、行业和地方标准,争创企业品牌,鼓励地方创建地域品牌,全力培育一批名优特新品牌。2018年燕庄油脂、天麒面业、泰禾光电3家企业新获“中国驰名商标”称号,新增6个粮油类扎金花是赌博吗省专业商标基地。肥东县被中国粮油学会授予“中国芝麻油之乡”称号,我省6家企业的大米、面粉产品荣获全国首批“中国好粮油”称号。燕庄油脂是《芝麻油冷榨技术规范》国家行业标准制定单位、《食用植物油厂卫生规范》国家标准制修订单位、《芝麻油》国家标准主要参与制修订单位;燕之坊食品是《薏仁米》国家标准起草单位、《红米》和《燕麦米》行业标准起草单位;王仁和米线是全国首个地方米线标准的制定单位。目前全省共有中国驰名商标30个、地理标志认证6个、扎金花是赌博吗名牌131个。注重品牌宣传。通过多种方式广泛宣传“皖粮”品牌,加大扎金花是赌博吗“中国好粮油”品牌推介力度,全省品牌粮油产品市场占有率和知名度不断提高。联河米业、燕庄油脂、青松食品等在中央电视台、省市电视台、参考消息、粮油市场报等传统主流媒体上进行宣传投放,过湾农业、凤宝粮油等加大在微博、微信、淘宝、京东等新媒体上的宣传力度,稼仙金佳粮、光明槐祥等企业在机场、地铁、社区、楼宇、高铁站、火车站、公交车、高速公路等平面媒体上广泛宣传。注重品牌凝练。芜湖、安庆等地正在打造“芜湖大米”、“安庆大米”区域品牌,省局积极筹集资金宣传打造“中国好粮油”全省粮油区域公共品牌,不断提升扎金花是赌博吗“中国好粮油”的美誉度和认可度。

    强化科技驱动,加快科技创新

    加强政策指导。省粮食和物资储备局联合省发改委、省财政厅印发了《关于大力实施“科技兴粮”的实施意见》,对当前和今后一个时期全省“科技兴粮”发展的指导思想、主要目标和政策措施进一步进行了明确,为全省实施“中国好粮油”行动计划提供强有力的科技支撑。加强科技创新。积极整合科技创新资源,鼓励企业与高等院校、科研机构等开展科研合作、课题研究和产品研发,努力培育新的粮食产业经济增长点,促进“中国好粮油”产品的提档升级,推动粮食产业由数量增长向质量提升转型。以企业为主体的自主研发能力显著提高,装备自主化、自动化水平大幅提升,一批稻谷、小麦和玉米加工企业应用深加工技术在我省加速转化增值,一批具有自主知识产权的色选机、包装机、输送机等粮食机械制造水平达到国内外先进水平。加强平台建设。加大科技研发平台建设,建立扎金花是赌博吗米制品、面制品研发基地,牵头组建面粉、植物油、杂粮、糯米产业技术创新战略联盟。青松食品、燕庄油脂和洽洽食品等3家企业荣获2018年度“国家农产品加工技术研发专业中心”称号。目前全省粮油类拥有国家级研发机构25个,省级研发机构40个、企业研发机构160个,拥有高新技术粮油企业52家。科技平台的强化建设,为“中国好粮油”行动计划注入新的活力,发展后劲不断增强,加快了粮食行业的转型升级、创新发展、提质增效。。

    强化链条建设,推动产业融合

    注重发挥“中国好粮油”示范企业的引领作用,积极推动一二三产业融合发展,推动产业结构调整升级。向传统一产延伸。推动向粮食生产环节延伸,建立优质粮源基地,带动农民调整种植结构。联河米业引导农户种植符合“中国好粮油”系列标准的优质稻谷品种,采取“龙头企业+合作社+农户”的订单模式,先后与农户签订品牌粮食订单面积31.2万亩,原粮16.8万吨,仅订单加价部分就为农户增收1776万元,涉及农户、家庭农场、合作社40120户。向精深加工延伸。推动向精深加工延伸,提升产品附加值,带动行业调整产品结构。金三麦食品和米老头食品以糯米粉为原料开发出饼干、汤圆、水饺等系列产品;皖神面制品在传统面业的基础上发展谷朊粉产业。向融合发展延伸。推动一二三产业融合发展,大力发展新型业态,带动行业调整产业结构。积极发展电子商务和物流配送,推广“互联网+粮食”经营模式,省局“放心皖粮”电商平台上线运营,粮油企业线上销售开展得如火如荼。过湾农业2017年网上销售额达1.3亿元,占总销售收入73%,同时结合当地粮食和民俗文化资源优势,推动粮食产业观光旅游和体验式消费,吸引了大批游客和商家。

    强化调研指导,提升服务水平

    重调研。省局领导带队结合重点工作,多次赶赴各地调研指导“中国好粮油”行动计划工作开展情况。重调度。5月份召开全省粮食产业经济视频调度会,10月份召开全省推进粮食产业经济发展座谈会,及时分析全省“中国好粮油”推进工作中存在的问题,指导下一步工作。重指导。会同省财政厅帮助示范县和示范企业制定“中国好粮油”实施方案,防止规划偏颇,实施跑偏。重服务。紧密结合省委、省政府正在开展的送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济“四送一服”活动,建立定期走访制度,省粮食和物资储备局3位领导深入基层一线,帮助示范县和示范企业解决在“中国好粮油”项目实施过程中的存在的问题。重推介。积极组织示范企业参加2018年粮食科技活动周、首届全国粮食交易大会、长沙展览会、福洽会、兰洽会、中国国际粮油产品及设备技术展示交易会、中国合肥和上海农交会等展会,搭建产销合作平台,展示展销“中国好粮油”产品,帮助企业开拓市场,扩大“皖粮”品牌效应,提升市场竞争力。